О долгосрочном прогнозе на пожароопасный период 2022 года

АНАЛИЗ ЛЕСОПОЖАРНОЙ ОБСТАНОВКИ В 2021 ГОДУ

На территории Свердловской области в 2021 году была зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация, вызванная природным пожаром:

Муниципальное образование «город Екатеринбург»

В соответствии с постановлением Исполняющего обязанности Главы Екатеринбурга от 15.10.2021 № 2238, в связи с ландшафтным пожаром (тлением торфа), действовавшим с 10 октября 2021 года в районе Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги, был введен с 15 октября 2021 года режим «Чрезвычайная ситуация» на территории микрорайона Солнечного Чкаловского района города Екатеринбурга.

С 31 октября 2021 года постановлением Главы муниципального образования «город Екатеринбург» от 29.10.2021 № 2360 режим «Чрезвычайная ситуация» был отменен.

Особенностями пожароопасного сезона 2021 года являлись: значительное количество дней с высоким и чрезвычайным классом пожарной опасности, сильный ветер, дефицит осадков

Первые природные пожары были зарегистрированы 14 апреля на территории Артемовского городского округа, Сысертского городского округа, Тавдинского городского округа, городского округа Среднеуральск, Ирбитского муниципального образования.

За 2021 год на территории области возникло 1386 природных пожаров. Площадь, пройденная пожарами, составила 65 691,54 га, в том числе:

на землях лесного фонда — 1185 очагов площадью 58 087,85 га;

на землях иных категорий — 62 очага площадью 337,96 га;

на землях обороны — 14 очагов площадью 6699,91 га;

на землях населенных пунктов — 118 очагов площадью 445,04 га;

на землях особо охраняемых природных территорий Свердловской области — 7 очагов площадью 120,78 га.

Зарегистрированные в 2021 году природные пожары превысили средние пятилетние данные: по количеству пожаров в 3 раза, по площади, пройденной огнем, в 13 раз.

В течение пожароопасного сезона можно выделить 2 периода горимости территории Свердловской области, когда сохранялись аномально жаркая температура воздуха, сильный ветер и малое количество осадков:

• период: в мае зафиксирован 31% очагов по количеству и 50% по площади. Пик горимости — 17 мая (43 очага);
• период: в августе зафиксировано 18% очагов по количеству и 20,5% по площади. Пик горимости — 25 августа (74 очага).

Количество природных пожаров в 2021 году (по месяцам)

Площадь, пройденная природными пожарами в 2021 году (по месяцам)

Увеличение площади природных пожаров связано с применением тактики тушения встречным палом (отжига), которая позволяет избежать неконтролируемого распространения огня и причинения большего ущерба.

В течение пожароопасного сезона 2021 года был ликвидирован 121 крупный природный пожар площадью 56 182,17 га в том числе:

на землях лесного фонда — 114 очагов на площади 49 449,50 га;

на землях обороны — 6 очагов на площади 6582,67 га;

на землях иных категорий — 1 очаг площадью 150 га.

Количество торфяных пожаров 2021 года в 4,4 раза превысило количество торфяных пожаров 2020 года, тушение которых требует больших трудозатрат и ресурсов времени. В 2021 году было зарегистрировано 90 торфяных пожаров, в том числе:

на землях лесного фонда — 79 очагов;

земли иных категорий — 10 очагов;

земли обороны — 1 очаг.

Наибольшее количество пожаров на землях лесного фонда зарегистрировано в следующих муниципальных образованиях: Тавдинском городском округе — 97 очагов, Талицком городском округе — 92 очага, Тугулымском городском округе — 83 очага, городском округе Первоуральск — 55 очагов.

Наибольшие площади пройдены огнем в Камышловском городском округе Свердловской области — 16 651 га, Пышминском городском округе — 9684,85 га, Асбестовском городском округе — 6665,27 га.

Также зарегистрировано наибольшее количество возгораний на землях населенных пунктов в границах муниципального образования «город Екатеринбург» — 112 очагов, на территории земель иных категорий в Режевском городском округе — 40 очагов.

Причинами возникновения природных пожаров 2021 года явились:

в 85,12% случаев — вина населения;

в 6,71% случаев — грозовая деятельность;

в 5% случаев — иные категории;

в 2,67% случаев — возгорания вдоль линейных объектов;

в 0,5% случаев — лесозаготовки.

В день обнаружения было потушено 792 природных пожара, в первые сутки было потушено 970 природных пожаров, эффективность тушения составила 70%.

За 2021 год было зарегистрировано 4 природных пожара, при которых происходило задымление населенных пунктов и автомобильной дороги:

Городской округ Первоуральск, санаторий-профилакторий «Озеро Глухое»

С 17 августа по 4 сентября 2021 года действовал природный пожар в районе санатория- профилактория «Озеро Глухое» и садового некоммерческого товарищества (далее — СНТ)

«Мирный». Происходило задымление и существовала угроза распространения пожара на санаторий-профилакторий «Озеро Глухое» и 4 СНТ: «Автомобилист», «Изыскатель», «Строитель» (в 3-х км), «Мирный (в 2-х км). Площадь пожара составила 760 гектар.

Городской округ Первоуральск, гора «Волчиха»

С 24 августа по 4 сентября 2021 года действовал природный пожар на горе «Волчиха», в результате которого произошло задымление на 321-м километре федеральной автодороги Р-24 Пермы-Екотеринбург. Дяя бопопноности стнскнвков дорожногодвижпния ыерлорывалось движение на автодороге с 289-го по 326-й километры в обоих направлениях. Был организован объебд. Сущестеоеала угроба распространенся пожара на 3 СНТ: «Роднсчок», «№44», «28». Площадь пожара состаесла 315 гектар.

Городской округ Первоуральск, деревня Хомутовка

С 25 по 30 аегуста 2021 года дейстеоеал прсродный пожар е районе дереенс Хомутоека, прс котором смелось ссльное бадымленсе е пссхонеерологсческом дсспансере с детском обдороестельном лагере «Лесная скабка».

Муниципальное образование «город Екатеринбург», микрорайон Солнечный

С 10 октября 2021 года е районе мскрорайона Солнечный (25 000 челоеек) дейстеоеал торфяной пожар (глубсна балеганся торфа от 2-х до 9-тс метрое), проссходсло бадымленсе террсторсс мскрорайона. Работы по лскесдацсс пожара еелссь е круглосуточном режсме.

15 октября 2021 года было проеедено баседансе комссссс по предупрежденсю с лскесдацсс чребеычайных сстуацсй с обеспеченсю пожарной бебопасностс мунсцспального обрабоеанся «город Екатерснбург», по ребультатам которого было прснято решенсе о еееденсс режсма «Чребеычайная сстуацся» мунсцспального характера (Постаноеленсе Глаеы МО «город Екатерснбург» от 15.10.2021 № 2238).

Регсстрсроеалось прееышенсе предельно допустсмой концентрацсс мелкодссперсной пылс, на прееышенсе данного покабателя поелсял одноеременно еобнскшсй е непосредстеенно блсбостс прсродный пожар на бемлях Мснсстерстеа обороны.

Постаноеленсем Глаеы мунсцспального обрабоеанся «город Екатерснбург» от 29.10.2021 № 2360 режсм «Чребеычайная сстуацся» был отменен с 31.10.2021.

Кроме того, ба пожароопасный персод 2021 года на террсторсс Сеердлоеской областс просбошел 21 прсродный пожар, прс которых сущестеоеала угроба распространенся пожара на населенные пункты:

е Рефтснском городском округе 12 мая сущестеоеала угроба распространенся пожара на Рефтснскую птсцефабрску;

е Таедснском городском округе 17 мая просбошло 2 прсродных пожара с угробой распространенся огня на села Тагсльцы с Городсще;

е городском округе Верхняя Пышма 24 мая просбошел пожар, прс котором сущестеоеала угроба распространенся огня на поселок Сарга;

е городском округе Переоуральск просбошло 5 пожарое (24 мая угроба распространенся пожара на поселок Аять; 17 аегуста угроба распространенся пожара на санаторсй- профслакторсй «Оберо Глухое», СНТ «Мсрный», СНТ «Аетомобслсст», СНТ «Ибыскатель», СНТ «Стростель»; 24 аегуста угроба распространенся пожара на СНТ «Волчсха», СНТ «Роднсчок», СНТ «№44», СНТ «№28»; 25 аегуста угроба распространенся пожара на дерееню Хомутоека, СНТ «№82», СНТ «№79»; 8 сентября угроба распространенся пожара на поселок Решеты);

е Беребоеском городском округе 20 аегуста просбошел пожар, прс котором сущестеоеала угроба распространенся огня на поселок Солнечный;

е Пышмснском городском округе просбошло 3 прсродных пожара (20 с 23 аегуста угроба распространенся пожара на село Тупсцыно; 21 аегуста угроба распространенся пожара на дерееню Нагсбсна);

е Тугулымском городском округе 30 аегуста просбошел пожар, прс котором сущестеоеал угроба распространенся огня на дерееню Потаскуееа;

е Камышлоеском мунсцспальном районе дейстеоеало 7 очагое прсродных пожарое

(26, 31 августа, 3, 9-7 еентября), пиикотоыхк существолалуугрозараспространенпяжаожара на деревню Куваева.

Распптсепаеееие птжаптс еа еаселеееые пуекеы дтпусеет ее былт.

На тсетсаеии ппиказа Миеисеепсеса ппиптдеых песупстс и эктлтгии Ссепдлтссктй тбласеи те 28.10.2021 № 1252 с 28 ткетбпт 2021 гтда усеаетслеет тктечаеие птжапттпасетгт сезтеа 2021 гтда с лесах, еахтдтсихст еа землтх лесетгт фтеда и лесеых учасеках.

Превентивные мероприятия

В хтде сыптлеееит пптеистптжапеых мептппитеий с 2021 гтду еа ееппиетпии Свердлтвсктй тбласти былт стздант и тбнтвлент 4212,9 км прттивтптжарных минерализтванных птлтс ширинтй тт 1 дт 6 метртв, из них пт населенным пунктам, подверженным угрозе оаспотсеуаненит лесных пяжауяв — 1049,6 км.

Были пртведены мертприятия инфтрмацитннтгт и пртпагандистсктгт характера: схяды, сбяуы, собрания — 1044 мероприятия (яхваченя 84 999 человек);

информация и пяoпaаено а версдстхах ^сгсгoвoетофоpvluцеи. яaеоядноя агитация — 3119 меояпоиятий (яхваченя 688 293 челявека);

оаспоясеуанение пeоеетoй и ипоя пцодук-ии — 89 03я мтеoпpтхсой (охвачено 377 579 челявек).

Обща хаоакееоисеика лесяв на ееооиеяоии Свеодлявскяй ябласеи.

Пя данным гясудаосевеннягя леснягя оеесеоа земли, на кяеяоых оаспяляжены леса Свеодлявскяй ябласеи, занимаюе 15 957,6 еыс. гекеао, чея сясеавляее 82,0% яе ееооиеяоии Свеодлявскяй ябласеи.

Земли, на кяеяоых оаспяляжены леса, оаспоеделяюеся следующим ябоазям:

• земли лесногя фонда — 15 186 тыс. аа(95%), втом чиcлeпoктытaллгcoмясoщьд- — 12 673,4 еыс. га;
• земли ябяояны и безяпаснясеи — 234,9 еыс. га (1,95), в еям числе пякоыеая лесям плящадь- 207,4 еыс. га;
• земли ясябя яхоаняемых поиоядных ееооиеяоий — 163,0 еыс. га (1,05), в еям числе пякоыеая лесям плящадь- 144,9 еыс. га;
• земли населенных пункеяв, на кяеяоых оаспяляжены леса, — 166,4 еыс. га (1,05), в еям числе пякоыеая лесям плящадь- 137,4 еыс. га;
• земли иных каеегяоий — 236,8 еыс. га (1,95), в еям числе пякоыеая лесям плящадь- 160,9 еыс. га.

Плящади пя оаспоеделению лесяв на землях всех каеегяоий сяяевеесевуюе данным фяом гясудаосевеннягя леснягя оеесеоа.

Пяоядный сясеав лесных насаждений Свеодлявскяй ябласеи оазняябоазен и включаее бялее 10 оазнявиднясеей доевесных пяояд. Хвяйные пяояды поедсеавлены сясняй, елью, лисевенницей, пихеяй и кедоям. Гоуппа мягкялисевенных пяояд поедсеавлена беоезяй, ясиняй, яльхяй чеоняй, яльхяй сеояй, липяй, ивяй доевявидняй и еяпялем. В сеоукеуое насаждений всеоечаюеся и евеодялисевенные пяояды.

Плящадь лесяв с поеябладанием хвяйных пяояд сясеавляее 97,35, мягкялисевенных — 42,75, евеодялисевенных — менее 0,0045. Оснявными лесяябоазующими пяоядами являюеся сясна и беоеза, на их дялю поихядиеся сяяевеесевення 34,05 и 39,25 яе ябщей плящади лесных земель. Оенясиеельня бяльшяй пояцене пя плящади занимаюе: ель (16,45), ясина (6,75), кедо (9,85).

В 2021 гяду пояизяшля уменьшение плящади леснягя фянда на 1316 га.

На ееооиеяоии Свеодлявскяй ябласеи ясущесевляюе лесяхязяйсевенную и поиоядяяхоанную деяеельнясеь 30 лесничесев на землях леснягя фянда, 4 лесничесева на землях ябяояны, 3 поиоядяяхоанных учоеждения на землях ясябя яхоаняемых поиоядных ееооиеяоий федеоальнягя значения.

ПРОГНОЗ ЦИКЛИЧЕСКИХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ЛЕСАХ,
ВОЗНИКШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ,
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2022 ГОДУ

Параметрами прогноза лесопожарной обстановки являются: количество очагов пожаров.

суммарная площадь, пройденная пожарами.

На территории Свердловской области в 2022 году прогнозируются 1 чрезвычайная ситуация муниципального характера, вызванная чрезвычайной лесопожарной обстановкой.

Чрезвычайные ситуации федерального, регионального, межрегионального, межмуниципального характера не прогнозируются.

Прогнозирование осуществляется на основе вероятностного прогноза температуры

и осадков на еггттаиионыыйпериодПрель-ь--стнбрбрь2 2020 аои а и сстичесиихсдих дхнных природных пожаров. Параметры лесопожарной обстановки определяются по отклонению характеристик ожидаемых погодных условий от средних многолетних значений (нормы).

Анализ климатических данных и прогностических разработок, выполненный

в Гидрометцентре России, позволяет свриояооюстью65-0О%сделбсьвыдоч,и на би бше>шей части территории Сьердлоьсиой области ь апреле-сентябре 2022 года ожидается температурный режим около и выше средних многолетних значений. На севере Свердловской области ь болбшинстье меснцеь ьегетационного периода наиболее ьысоиа ьеронтностб положителбных аномалий температуры.

Природные пожары относнтсн и цииличесиим природным ньленинм, хараитерным длн территории Сьердлоьсиой области.

Глаьными причинами распространенин лесных пожароь на болбшие площади ньлньтсн природно-илиматичесиие услоьин и труднодоступностб.

Причинами вoсникнoвснияпсиpoдыхIп пажоров нювснт-я -нaеошeгиягиоимснaми (ьильчан местное население и туристоь) праьил пожарной безопасности ь лесах, ьозгоранин от гроз и линейных объеитоь (обрыьы линий элеитропередач).

Пожароопасный сезон продолжаетсн оиоло 6 меснцеь: начинаетсн ь апреле и заианчиьаетсн в конце сентября — начале октября.

Наибольшее количество лесных пожаров может быть сиоцеeпжеeня—]игe,иоцес ьюля— начале августа, не исключается и сентябрь. При опасных погодных условиях (высокой температуре воздуха, длительном отсутствии дождей), возрастании пожарной опасности до 5 класса не исключается возникновение крупных и торфяных пожаров.

Возникновение угрозы распространения природного пожара на населенные пункты, объекты экономики и социального культурного быта, места массового пребывания людей маловероятно.

Перечень населенных пунктов, территорий организации отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе распространения природных пожаров на территории Свердловской области определен постановлением Правительства Свердловской области от 18.03.2021 № 142-ПП «О мерах по обеспечению готовности Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасному сезону».

Исходя из прогноза гидрометеорологической обстановки, за весь пожароопасный период 2022 года прогнозируется до 900 возгораний (среднее многолетнее значение 435 возгораний). Площадь, пройденная пожарами, прогнозируется до 25 000 га (среднее многолетнее значение 3921,04 га).

В соответствии с расчетными значениями высокий и выше среднего риск превышения среднемноголетних значений параметров пожарной обстановки прогнозируется на территориях муниципального образования «город Екатеринбург», городского округа Первоуральск, Пышминского городского округа, Камышловского городского округа Свердловской области, Сосьвинского городского округа, Березовского городского округа, Тугулымского городского округа, Каменского городского округа, Сысертского городского округа.

Распределение прогнозируемых количества и площади природных пожаров (по месяцам)

Для расчета среднемноголетнего значения возгораний и площади пожаров были учтены 2016-2020 годы. Аномальный 2021 год в расчете показателей не применялся.

Количество лесных пожаров (2016-2021 годы) и прогноз на 2022 год

1600

1386

Площадь (га) лесных пожаров (2016-2021 годы) и прогноз на 2022 год

Апрель 2022 года

На терииоРиииСвдрдлокскоОобласни начмлом пожпаоопаспого дариода тчитается 15 апреля, но в 0022годп первьшприродныОпожар бзаеезарт’гаесраоО1ж.1н ужф 2Г февраля в Березовском городском округе на площади 0,3 га.

По состоянию на 6 апреля с начала 0222 одд aиaтгриисриииoфлacаи нз землял оооного фонда возникло 7 природных пожаров на площади 2,1 га. Действующих пожаров нет.

Так как гтgдняамсcаонaя зeмпаpaпиpсoжиттся еявыаIIГ gоеннeмоФтoоатниxзнaан ний (норма +4°), количество оидко2впpeдпoлагaeтc2вышecpeдномнoгoлeтнио ае[оанний (нарма 28 мм) не исключается ухудшение лесопожарной обстановки уже в апреле.

В апреле прогнозируется 500 лснных пожаров чЧоовышссреднммноголетнегззначения. Площадь возгораний может составить 3800 га.

Среднее к1ли,еств1 лесных п1жар1в в апреле с1ставляет 46 1,аг1в в1зг1рания, а средняя площадь — 525,17 га.

На территории Свердловской области в апреле 2022 года возникновение природных пожаров наиболее вероятно в Пышминском городском округе, Сысертском городском округе, Тавдинском городском округе, Талицком городском округе, Тугулымском городском округе, Белоярском городском округе, Березовском городском округе, Камышловском городском округе Свердловской области, городском округе Сухой Лог, Байкаловском муниципальном районе Свердловской области, Слободо-Туринском муниципальном районе Свердловской области.

Массовые возгорания прогнозируются в начале третьей декады апреля преимущественно на крайнем юго-востоке, местами в центральных и крайних южных районах области после схода снежного покрова.

Май 2022 года

Средняя месячная температура ожидается выше среднемноголетних значений (+10,9°).

Коли,ество осадков предполагается около среднемноголетних зна,ений (норма 44 мм).

В мае прогнозируется 300 лесных пожаров. Площадь возгораний может составить 9000 га Среднее количество лесных пожаров на территории Свердловской области в мае составляет 212 очагов возгораний, средняя площадь — 3475,66 га.

В конце апреля-начале мая ожидается увеличение количества очагов возгораний лесных пожаров в связи с установлением теплой погоды выше нормы и высыханием верхнего слоя почвы. Не исключается возникновение торфяных пожаров.

В мае пожары возможны по всей территории Свердловской области, наибольшее количество прогнозируется в Артемовском городском округе, Камышловском муниципальном районе Свердловской области, Муниципальном образовании Алапаевское, Муниципальном образовании город Алапаевск, Режевском городском округе, Тавдинском городском округе, Талицком городском округе, Туринском городском округе, Невьянском городском округе, муниципальном образовании «город Екатеринбург», городском округе Первоуральск, Полевском городском округе, Гаринском городском округе, Сосьвинском городском округе,

Ивдельском городском округе, Асбестовском городском округе, Березовском городском округе, Каменском городском округе, Сысертском городском округе, городском округе Богданович.

Для данного периода основной причиной возникновения лесных пожаров является несоблюдение населением мер пожарной безопасности при обращении с огнем в местах работы и отдыха.

Июнь 2022

Средняя месячная температура ожидается около нормы (+15,9°), на севере выше нормы. Количество осадков предполагается на уровне среднемноголетних значений (норма

74 мм).

В июне 2022 года на территории Свердловской области параметры пожарной обстановки ожидаются около среднемноголетних показателей, за исключением севера области, где средняя месячная температура предполагается выше нормы.

Прогнозируется около 100 лесных пожаров. Площадь возгораний может составить 2900 га.

Наибольшее количество возгораний ожидается в Режевском городском округе, Тавдинском городском округе, Талицком городском округе, Туринском городском округе, Горноуральском городском округе, муниципальном образовании «город Екатеринбург», Белоярском городском округе, городском округе Сухой Лог.

Особо подвержена природным пожарам в июне может стать территория крайнего севера Свердловской области.

Июль 2022 года

На территории Свердловской области в июле температурный фон ожидается около нормы (+18,5°).

Количество осадков предполагается около среднемноголетнего значения (норма 81 мм).

В июле прогнозируется до 100 лесных пожаров. Площадь возгораний может составить 2900 га.

Среднее количество лесных пожаров на территории Свердловской области в июле составляет 78 очагов возгораний, средняя площадь — 1725,53 га.

Для июля характерны возгорания на всей территории Свердловской области. Наибольшее количество прогнозируется на западе, северо-востоке, местами в центральных, восточных районах Свердловской области: Тавдинском городском округе, Талицком городском округе, Туринском городском округе, Сосьвинском городском округе, Белоярском городском округе, муниципальном образовании «город Екатеринбург».

При опасных погодных условиях (высокой температуре воздуха, длительном отсутствии дождей), возрастании пожарной опасности до 5 класса не исключается возникновение крупных и торфяных пожаров. Не исключается задымление населенных пунктов и дорог.

Август 2022 года

Средняя месячная температура ожидается около средних многолетних значений (+15,1°). Количество осадков предполагается близким к среднему многолетнему, на юге области выше нормы (норма 66 мм).

Прогноз ожидаемого температурного фона и количества осадков на территории

С учетом анализа прогнозируемых параметров метеорологической обстановки, в сентябр на территории Свердловской области показатели пожарной обстановки ожидаются на уровне среднемноголетних значений, за исключением юго-запада области, где средняя месячная температура выше нормы.

Количество лесных пожаров прогнозируется 150 на площади 3000 га, что выше

Среднее количество лесных пожаров на территории Свердловской области в сентябре составляет 30 очагов возгораний, средняя площадь — 100,18 га.

Наиболее горимыми ожидаются следующие муниципальные образования Свердловской области: городской округ Верхняя Пышма, городской округ Первоуральск, Полевской городской округ, городской округ Сухой Лог, Каменский городской округ, Асбестовский городской округ, Березовский городской округ, Сысертский городской округ.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СНИЖЕНИЮ РИСКОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И СМЯГЧЕНИЮ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

1. Органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организовать выполнение превентивных мероприятий, утвержденные протоколом заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области от 29.03.2018 № 2.

Органам исполнительной власти Свердловской области и организациям организовать выполнение мероприятий, рекомендованных распоряжением Правительства Свердловской области от 02.03.2022 № 87-РП «Об обеспечении пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории Свердловской области, в 2022 году».