О бюджете городского округа Нижняя Салда на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в городском округе Нижняя Салда, утвержденного решением Думы городского округа Нижняя Салда от 21.10.2010 N 43/8 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Нижняя Салда», решения Думы городского округа Нижняя Салда от 12.07.2011 № 54/5 «Об утверждении периода бюджетного планирования для формирования проекта бюджета городского округа Нижняя Салда», заслушав информацию главы администрации городского округа Нижняя Салда С.И. Васильева, рассмотрев Экспертное заключение Контрольно-ревизионной комиссии городского округа Нижняя Салда, учитывая предложения, высказанные на публичных слушаниях (протокол № от 14 ноября 2011 года), руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Нижняя Салда, Дума городского округа Нижняя Салда

Р Е Ш И Л А :    

1. Принять в первом чтении бюджет городского округа Нижняя Салда на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в следующих объемах:

1.1. Общий объем доходов бюджета городского округа Нижняя Салда на 2012 год – 287 207 177,00 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов – 140 818 600,00 рублей, на 2013 год – 300 829 830,00 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов –135 818 291,00 рубль, на 2014 год – 326 625 388,00 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов – 140 864 456,00 рублей.

1.2. Общий объем расходов бюджета городского округа Нижняя Салда на 2012 год – 295 525 808,00 рублей, на 2013 год – 310 071 137,00, в том числе общий объем условно утвержденных расходов – 7 751 778,00 рублей, на 2014 год – 336 822 381,00 рубль, в том числе общий объем условно утвержденных расходов – 16 841 119,00 рублей.

1.3. Размер резервного фонда администрации городского округа Нижняя Салда на 2012 год и на 2013 и 2014 годов по 100 000,00 рублей соответственно.

Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

1.4. Дефицит бюджета городского округа Нижняя Салда на 2012 год — 8 318 631,00 рубль или 9,9 процентов от собственных доходов без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, на 2013 год — 9 241 307,00 рублей или 9,9 процентов от собственных доходов без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, на 2014 год — 10 196 993,00 рубля или 9,9 процентов от собственных доходов без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений .

1.5. Верхний предел муниципального долга городского округа Нижняя Салда на 1 января 2013 года – 28 315 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа Нижняя Салда, –0,00 рублей, на 01 января 2014 года – 35 450 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа Нижняя Салда, –0,00 рублей, на 01 января 2015 года – 45 645 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа Нижняя Салда, –0,00 рублей.

1.6. Предельный объем муниципального долга городского округа Нижняя Салда на 2012 год– 40 108 000,00 рублей, на 2013 год– 44 315 000,00 рублей, на 2014 год– 51 450 000,00 рублей .

2. Принять в первом чтении свод доходов бюджета городского округа Нижняя Салда на 2012 год (приложение 1) и плановый период 2013-2014 годов (приложение 2).

3. Принять в первом чтении перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа Нижняя Салда на 2012 (приложение 3) и плановый период 2013-2014 годов (приложение 4).

4. Установить доходы, подлежащие зачислению в бюджет городского округа Нижняя Салда по нормативу зачисления 100 процентов, в 2012 году (приложение 5) и плановом периоде 2013-2014 годов (приложение 6).

5. В случае вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Свердловской области, которые повлекут изменение видов доходов бюджета городского округа Нижняя Салда, администрирование которых осуществляется главными администраторами доходов бюджета городского округа, Финансовое управление администрации городского округа Нижняя Салда в процессе исполнения настоящего решения уточняет виды доходов бюджета городского округа, администрирование которых осуществляется главными администраторами доходов бюджета городского округа Нижняя Салда.

6. Принять в первом чтении свод расходов бюджета городского округа Нижняя Салда на 2012 год (приложение 7) и плановый период 2013-2014 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов (приложение 8).

7. Принять в первом чтении ведомственную структуру расходов бюджета городского округа Нижняя Салда на 2012 год (приложение 9) и плановый период 2013-2014 годов (приложение 10).

8. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых из бюджета городского округа Нижняя Салда на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа Нижняя Салда, связанных с выплатой компенсаций Почетным гражданам городского округа Нижняя Салда, в сумме 180 000,00 рублей на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов – по 180 000,00 рублей в каждом плановом периоде.

9. Принять в первом чтении объем субвенций из областного бюджета бюджету городского округа Нижняя Салда на 2012 год – 103 018 900,00 рублей, на 2013 год – 110 252 563,00 рубля, 2014 год – 116 952 441,00 рубль .

10. Принять в первом чтении объем замены дотаций из областного бюджета городскому округу Нижняя Салда дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в размере 37 процентов на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов или в сумме на 2012 год 62 362 000,00 рублей, на 2013 год – 71 665 000,00 рублей, на 2014 год – 82 761 000,00 рублей .

11. Принять в первом чтении объем субсидий из областного бюджета бюджету городского округа Нижняя Салда на 2012 год – 36 839 700,00 рублей, на 2013 год – 24 146 224,00 рубля, на 2014 год – 21 619 435,00 рублей.

12. Принять в первом чтении объем дотаций из областного бюджета бюджету городского округа Нижняя Салда на 2012 год – 769 000,00 рублей, на 2013 год – 1 218 000,00 рублей, на 2014 год – 2 081 000,00 рублей.

13. Принять в первом чтении объемы иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету городского округа Нижняя Салда на 2012 год в сумме 191 000,00 рублей, на 2013 год – 201 505,00 рублей, на 2014 год – 211 580,00 рублей.

14. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителем товаров, работ и услуг (далее – субсидии производителям товаров, работ и услуг) предоставляются в случае, если ими соблюдены условия получения соответствующих субсидий, предусмотренные нормативным правовыми актами Думы городского округа Нижняя Салда и нормативными правовыми актами, принимаемыми администрацией городского округа Нижняя Салда.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области и городского округа Нижняя Салда, субсидии производителям товаров, работ, услуг предоставляются по результатам отбора.

Порядок предоставления из бюджета городского округа Нижняя Салда субсидий производителям товаров, работ, услуг устанавливается нормативными правовыми актами городского округа Нижняя Салда, принимаемыми администрацией городского округа Нижняя Салда.

Субсидии производителям товаров, работ и услуг предоставляются распорядителям средств бюджета городского округа Нижняя Салда, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий.

15. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Нижняя Салда, утверждаются в составе муниципальных целевых программ городского округа Нижняя Салда.

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета городского округа Нижняя Салда в объекты капитального строительства муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.

16. Установить, что в 2012 году и на плановый период 2013 и 2014 годов от имени городского округа Нижняя Салда муниципальные гарантии не предоставляются.

17. Разрешить администрации городского округа Нижняя Салда свободные остатки денежных средств, образовавшихся на 01 января 2012 года, на 01 января 2013 года и на 01 января 2014 года использовать на покрытие временных кассовых разрывов.

18. Принять в первом чтении распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ городского округа Нижняя Салда на 2012 год (приложение 11) и плановый период 2013 — 2014 годов (приложение 12).

19. Установить, что муниципальный долг городского округа Нижняя Салда состоит из муниципальных долговых обязательств.

20. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа Нижняя Салда на 2012 год в сумме 1 845 600,00 рублей, на 2013 год – 2 285 000,00 рублей, на 2014 год – 2 490 000,00 рублей.

21. Принять в первом чтении свод источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Нижняя Салда на 2012 год (приложение 13) и плановый период 2013 – 2014 годов (приложение 14).

22. Принять в первом чтении перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Нижняя Салда на 2012 год (приложение 15) и плановый период 2013 – 2014 годов (приложение 16).

23. Принять в первом чтении программу муниципальных заимствований городского округа Нижняя Салда на 2012 год (приложение 17) и плановый период 2013-2014 годов (приложение 18).

24. В случае принятия решения о доведении муниципального задания или преобразований в иной тип муниципального учреждения, Финансовое управление администрации имеет полное право вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Думы о бюджете, но только при условии, что общий объем расходных обязательств не увеличивается.

25. Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа Нижняя Салда показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника Финансового управления администрации городского округа Нижняя Салда без внесения изменений в настоящее решение, наряду со случаями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации, по следующим основаниям:

25.1. Необходимость предоставления муниципальным служащим городского округа Нижняя Салда выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, за исключением выплат за счет фонда оплаты труда муниципальных служащих городского округа Нижняя Салда, и при направлении муниципальных служащих в служебные командировки, на основании правовых актов органов местного самоуправления.

25.2. В случае принятия нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в бюджет городского округа Нижняя Салда, а также в случае заключения соглашения предусматривающих предоставление безвозмездных поступлений бюджету городского округа Нижняя Салда от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета на цели, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилого фонда.

26. Установить, что в случае безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения без внесения изменений в решение о бюджете, а также на сумму указанных поступлений могут быть увеличены бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю бюджетных средств для последующего доведения в установленном порядке до конкретного получателя лимитов бюджетных обязательств для осуществления целевых расходов, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации городского округа Нижняя Салда, в случае если решением о бюджете предусмотрена увязка указанных расходов и доходов.

27. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.

28. Администрации городского округа Нижняя Салда в срок до 31 января 2012 года привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

29. Опубликовать настоящее решение в газете «Городской вестник –Нижняя Салда» и разместить на официальном сайте городского округа Нижняя Салда.

30. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по экономической политике, бюджету и налогам (В.П.Компаниц)

Глава городского округа В.В. Корсаков