Положение об Общественном совете при Управлении молодежной политики и спорта администрации городского округа Нижняя Салда

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности Общественного совета при Управлении молодежной политики и спорта администрации городского округа Нижняя Салда (далее – Общественный совет), порядок формирования состава Общественного совета и порядок взаимодействия Управления молодежной политики и спорта администрации городского округа Нижняя Салда (далее – Управление) с администрацией городского округа Нижняя Салда, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.

2. Общественный является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Управлении молодежной политики и спорта администрации городского округа Нижняя Салда.

3. Общественный Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства российской Федерации, законами Свердловской области, Указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, Уставом городского округа Нижняя Салда, муниципальными правовыми актами городского округа Нижняя Салда и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Общественный совет обеспечивает взаимодействие жителей городского округа Нижняя Салда, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Министерством в целях учета потребности и интересов граждан Российской Федерации, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции Управления.

5. Общественного Совета осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав человека.

6. Решение Общественного совета носит рекомендательный характер.

7. Задачами Общественного совета являются:

1) оптимизация взаимодействия Управления и гражданского общества в установленной для Управления сфере деятельности;

2) обеспечения участия граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности Управления;

3) выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью Управления;

4) содействие Управления в рассмотрении ключевых социально значимых вопросов в установленной сфере деятельности и выработке решений по ним;

5) участие в информации граждан о деятельности Управления, в том числе через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения вопросов, касающихся деятельности Управления.

2. КОМПЕНЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

1. Общественный совет для выполнения задач, указанных в пункте 7 настоящего положения, осуществляет следующие полномочия:

1) рассматривает инициативы граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, и вносит предложения по их реализации;

2) организует работу по привлечению граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления;

3) принимает участие в общественной экспертизе стратегических проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Управлением, и формирует заключения по данным проектам;

4) принимает участие в рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления, вынесенных на рассмотрение Общественного совета Управлением;

5) подготавливает и направляет в Управление предложения на повышение качества предоставления государственных услуг;

6) принимает участие в порядке, определяемом Управлением, в работе аттестационной конкурсной комиссии Управления, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов;

Информирует общественность о деятельности Общественного совета и Управления.

2. Общественный совет имеет право:

1) приглашать на заседание Общественного совета руководителей исполнительных органов государственной власти городского округа Нижняя Салда, представителей общественных объединений и иных организаций;

2) создавать по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить работники Управления, представители местного самоуправления, научные и иные организации;

3) запрашивать в установленном порядке у руководства Управления информацию, необходимую для работы Общественного совета;

4) оказывать Управлению содействие в разработке проектов стратегических нормативных правовых актов, разрабатываемых Управлением;

5) взаимодействовать со средствами массовой информации для вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета.

3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОСТАВА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА.

1.Состав Общественного совета формируется и утверждается приказом Управления.

2.Кандидаты, выдвинутые в члены Общественного совета, в соответствии с пунктом 10 главы 3 настоящего положения могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, стаж работы не менее 5 лет и обладающие знаниями и навыками, позволяющие решать задачи, возложенные на Общественный совет в сфере деятельности Управления.

3.Членами Общественного совета не могут быть:

1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

4. не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета следующие некоммерческие организации:

1) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» ( далее – Федеральный закон «О противодействии экстремисткой деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремисткой деятельности, — в течении одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

2) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремисткой деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

5. Полномочия члена общественного совета прекращаются в случае:

1) Представления им письменного заявления председателю Общественного Совета о сложении своих полномочий;

2) Вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) Вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

4) Выезда за пределы городского округа Нижняя Салда на постоянное место жительства;

5) Замещения государственных и муниципальных должностей, а также поступления на государственную или муниципальную службу;

6) Обнаружения неснятой или непогашенной судимости;

7) В случае уклонения от исполнения обязанностей члена Общественного Совета (на основании решения Общественного Совета), если он не участвовал в работе Совета более 3-х месяцев непрерывно, либо совершал действия, порочащие его честь и достоинство;

8) Истечение срока полномочий.

6. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих члену Общественного совета входить в его состав, он обязан в течении 5 рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств направлять на имя председателя Общественного совета письменное заявление о выходе из состава Общественного совета, которое передается в Управлении для оформления приказа Управления о внесении в состав Общественного совета.

7. Член Общественного совета может быть исключен из состава Общественного совета по решению Общественного совета в случаях, если он не участвовал в работе Общественного совета более 6 месяцев непрерывно либо совершил действия, порочащие его честь и достоинство.

Член Общественного совета исключается из состава по решению Общественного совета в случае признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу, а также в случае его смерти.

8. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

9. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, в том числе представителей общественных организаций и объединений.

10. Состав Общественного совета Управления формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:

1) администрацией городского округа Нижняя Салда;

2) общественными организациями (объединениями), целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Управления;

3) начальником Управления молодежной политики и спорта администрации городского округа Нижняя Салда (далее – начальник Управления).

11. Количественный состав Общественного совета составляет 7 (семь) человек.

12. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета нового состава. За два месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета Управление инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную настоящим Положением.

13. В целях формирования состава Общественного совета Управление на своем официальном сайте городского округа в сети Интернет размещает уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее — уведомление).

В уведомлении указываются требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок и адрес направления организациями и лицами, указанными в пункте 10 глава 3 настоящего Положения, писем о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета. Указанный срок не может быть менее 10 (десяти) дней со дня размещения уведомления на официальном сайте городского округа.

14. Одновременно с размещением на официальном сайте городского округа в сети Интернет уведомление направляется в администрацию городского округа Нижняя Салда.

15. В сроки, установленные в соответствии с пунктом 13 главы 3 настоящего Положения, в Управление направляется письмо о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета, в котором указывается фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданство, информация о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, а также об отсутствии обстоятельств для вхождения в состав Общественного совета.

К письму о выдвижении прикладываются:

- копии документов, подтверждающих наличие высшего образования у кандидата;

- копии документов, подтверждающих стаж работы у кандидата не менее 5 лет;

- биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата;

- письменное согласие кандидата войти в состав Общественного совета, на размещение представленных сведений о кандидате на сайте городского округа в сети Интернет, раскрытие указанных сведений иным способом в целях общественного обсуждения кандидатов в члены Общественного совета, а также на обработку персональных данных кандидата Управления в целях формирования состава Общественного совета.

16. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня завершения срока приема писем о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета Управление формирует сводный перечень выдвинутых кандидатов.

17. Сводный перечень кандидатов направляется в администрацию городского округа для согласования.

18. Согласованный с администрацией городского округа Нижняя Салда персональный состав Общественного совета утверждается приказом Управления.

4. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

1. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Общественного совета. До избрания председателя Общественного совета на таком заседании открывает первое заседание и председательствует старший по возрасту член Общественного совета.

2. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, согласованным с Управлением и утвержденным главой администрации городского округа Нижняя Салда.

3. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые роводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины его членов.

По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

4. Правом созыва внеочередного заседания Общественного совета обладают председатель Общественного совета, не менее половины членов Общественного совета и Начальник Управления.

5. Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета (далее — председатель Общественного совета) или по его поручению заместитель председателя Общественного совета.

6. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.

7. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания. Копия протокола заседания Общественного совета направляется начальнику Управления.

8. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

9. Члены Общественного совета, ответственные за подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопросов на очередном заседании Общественного совета, предоставляют указанные материалы в Управление и членам Общественного совета за десять дней до начала заседания Общественного совета.

10. Председатель Общественного совета, его заместитель и секретарь избираются на первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.

11. Председатель Общественного совета:

1) вносит предложения начальнику Управления по изменению состава Общественного совета;

2) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

4) утверждает план работы Общественного совета, повестку заседаний и состав лиц, приглашаемых на заседания;

5) взаимодействует с начальником Управления по вопросам реализации решений Общественного совета.

12. Заместитель председателя Общественного совета:

1) по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;

2) участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

3) обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.

13. Члены Общественного совета:

1) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

2) обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

3) возглавляют комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;

4) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

5) имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, участвовать в комиссиях и рабочих группах, предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.

14. Секретарь Общественного совета:

1) уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также знакомит членов Общественного совета с утвержденным планом работы Общественного совета;

2) готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов, необходимых для обсуждения на заседании Общественного совета;

3) ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета.

15. Заседания Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также соблюдения прав граждан и юридических лиц.

На заседаниях Общественного совета могут присутствовать представители Управления, представители учреждений городского округа Нижняя Салда, подведомственных Управлению.

16. В период между заседаниями Общественный совет проводит обсуждение вопросов, запланированных и (или) предлагаемых к вынесению на заседания Общественного совета, рассмотрение проектов стратегических нормативных правовых актов, разрабатываемых Управлением.

17. Информация о решениях, принятых Общественным советом, комиссиями и рабочими группами Общественного совета, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной.

18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Управление.