О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе Нижняя Салда

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27 июня 2011 года № 162-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 27 июня 2011 года « О национальной платежной системе» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 244-ФЗ « О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года № 15-ОЗ « О внесении изменений в Областной закон « О бюджетном процессе в Свердловской области», руководствуясь Уставом городского округа Нижняя Салда, заслушав главу администрации городского округа Нижняя Салда Гузикова С.Н., Дума городского округа Нижняя Салда

Р Е Ш И Л А :

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городском округе

Нижняя Салда, утвержденное решением Думы городского округа Нижняя Салда от 21.10.2010 № 43/8 (в редакции решений Думы городского округа Нижняя Салда от 26.01.2012 № 62/3, от 15.08.2012 №8/1) следующие изменения:

1.1 Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет регулирования

Настоящее Положение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации определяет особенности бюджетного процесса в городском округе Нижняя Салда и регулирует отношения между участниками бюджетного процесса, возникающие в ходе:

-составления проекта бюджета городского округа Нижняя Салда, (далее — местный бюджет), в том числе Дорожного фонда городского округа Нижняя Салда (далее – Дорожный фонд);

-рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, в том числе Дорожного фонда;

-исполнения местного бюджета городского округа Нижняя Салда, в том числе Дорожного фонда;

-контроля за исполнением местного бюджета городского округа Нижняя Салда, в том числе Дорожного фонда;

-осуществления бюджетного учета;

-составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности. »;

1.2 в пункте 1 статьи 5:

1.2.1 подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) рассматривает и утверждает местный бюджет, в том числе Дорожный фонд и годовой отчет об его исполнении, в том числе Дорожного фонда;»;

1.2.2 подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) вносит изменения в бюджет, а также изменения в Дорожный фонд;»;

1.2.3 подпункт 14 дополнить словами: «если законом Свердловской области, за исключением закона о бюджете Свердловской области, не определен срок, на который составляется и утверждается проект бюджета городского округа Нижняя Салда;»;

1.2.4 дополнить подпунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1) принимает решение о создании Дорожного фонда и утверждает Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда;»;

1.3 в пункте 1 статьи 7:

1.3.1 подпункт 2 дополнить словами: «в том числе Дорожного фонда;»;

1.3.2 подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) обеспечивает исполнение местного бюджета, в том числе исполнение Дорожного фонда, и обеспечивает составление бюджетной отчетности с учетом расходов Дорожного фонда;»;

1.3.3 подпункт 8 дополнить словами: «в случае, если проект бюджета городского округа Нижняя Салда разрабатывается на один финансовый год;»;

1.3.4 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) разрабатывает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда;»;

1.4 в пункте 1 статьи 8:

1.4.1 подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составляет проект местного бюджета с учетом расходов Дорожного фонда и представляет его главе администрации с необходимыми документами;»;

1.4.2 подпункт 4 дополнить словами: «в случае, если проект бюджета городского округа Нижняя Салда разрабатывается на один финансовый год;»;

1.5 в статье 9:

1.5.1 пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) организует и осуществляет контроль за законностью, результатив- ностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, в том числе за расходованием средств Дорожного фонда, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;»;

1.5.2 пункт 5 дополнить словами:«и Дорожного фонда;»;

1.6 подпункт 9 пункта 1 статьи 10 дополнить словами: «сроком до трех лет;»;

1.7 пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета городского округа, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.»;

1.8 статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Среднесрочный финансовый план городского округа Нижняя Салда

1. Среднесрочный финансовый план городского округа составляется и утверждается администрацией в случае, если проект бюджета разрабатывается на один финансовый год.

2. Среднесрочный финансовый план городского округа ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, которые установлены администрацией городского округа, с соблюдением положений настоящего Кодекса.

Проект среднесрочного финансового плана городского округа утверждается администрацией городского округа и представляется в Думу одновременно с проектом местного бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана городского округа и основных показателей проекта бюджета городского округа должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план городского округа должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета с учетом расходов муниципального дорожного фонда;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

дефицит (профицит) бюджета;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Администрацией может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана городского округа.

4. Показатели среднесрочного финансового плана городского округа

носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план городского округа разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана городского округа приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.»;

1.9 дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

«Статья 18.1 Дорожный фонд городского округа Нижняя Салда

1. Дорожный фонд — это часть средств бюджета городского округа Нижняя Салда, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов на территории городского округа Нижняя Салда.

2. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете в составе расходов местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета городского округа, предусмотренных на эти цели и утвержденных решением Думы городского округа.

3. Использование бюджетных ассигнований Дорожного фонда осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами в сфере дорожного хозяйства, в том числе муниципальными целевыми программами, сводной бюджетной росписью.

4. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередном финансовом году.»;

1.10 подпункт 1 пункта 2 статьи 21 дополнить словами: «общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда»;

1.11 подпункт 2 пункта 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«2) общий объем расходов местного бюджета, в том числе объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда, в очередном финансовом году;»;

1.12 пункт 3 статьи 23 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда;»;

1.13 пункт 2 статьи 39 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) изменение объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда в связи с изменением объема прогнозируемых доходов бюджета городского округа Нижняя Салда.»;

1.14 пункт 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«4.Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, в том числе Дорожного фонда, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет местного бюджета.»;

1.15 пункт 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«2. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении местного бюджета, в том числе Дорожного фонда ;

2) баланс исполнения местного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам, в том числе Дорожного фонда, и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Российской федерации, Свердловской области и муниципального образования на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения местного бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.»;

1.16 пункт 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«1. Отчет об исполнении местного бюджета, в том числе исполнение Дорожного фонда, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляется Финансовым управлением и представляется в администрацию.»;

1.17 пункт 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация своим постановлением утверждает отчет об исполнении местного бюджета, в том числе исполнение Дорожного фонда, за отчетный период (квартал) и направляет в Думу и КРК в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, для осуществления муниципального финансового контроля в ходе исполнения местного бюджета.»;

1.18 подпункт 2 пункта 2 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1) общего объема бюджетных ассигнований, направленных на исполнение Дорожного фонда и публичных нормативных обязательств;»;

1.19 пункты 3-6 статьи 46 считать пунктами 2-5;

1.20 пункт 3 приложения 1 изложить в следующей редакции:

3.

Утверждение периода бюджетного планирования для формирования проекта бюджета городского округа Нижняя Салда, если законом Свердловской области, за исключением закона о бюджете Свердловской области, не определен срок, на который составляется и утверждается проект бюджета городского округа Нижняя Салда

До 1 августа

Дума городского округа Нижняя Салда

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Городской вестник — Нижняя Салда» и разместить на официальном сайте городского округа Нижняя Салда.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на комиссию по экономической политике, бюджету и налогам (В.П. Компаниц).

Глава городского округа Е.В. Матвеева